核心条件：60周岁及以上+西安常住+经专业评估为中度/重度/完全失能

不限户籍：只要长期在西安常住

不能领取人群：正在享受特困人员供养救助待遇、经济困难失能老年人集中照护服务补助的老年人不纳入本次补贴对象范围

代办无忧：中度以上失能老年人或其代办人（含老年人配偶、子女、其他亲属，以及村、社区工作人员，养老服务机构工作人员等）均可办

第一步：准备材料

必备：智能手机、老年人身份证

代办人办理前应准备的材料：老年人身份证（正反面照片），老年人照片（正脸身份证同框照、侧脸照、生活照）

第二步：注册登录“民政通”

线上渠道：下载“民政通”APP，或微信/支付宝搜索“民政通”小程序

操作要点：按提示填写老年人姓名、身份证号、居住地址，信息务必真实（代办需补充自身信息）

线下协助：不会用手机？可到社区党群服务中心、养老机构，工作人员免费帮办

注意事项：

一个代办人账号只能绑定4位老人，错绑、换绑可以通过页面最底端“删除老年人”功能，解除代办人与老年人的绑定。消费券需每月主动领取一次，如需换券等操作也要通过代办人账号完成。

第三步：申请失能评估（关键一步！）

1. 登录后找到“能力等级评估申请”入口，选择就近评估机构提交，选距老年人当前位置最近的点位会提升评估速度。

2.福利便利：12个月内已有中度以上失能评估结果的，无需重复申请，系统自动同步。

3.评估费用：老年人经评估为中度以上失能的，其评估费用通过100元能力评估电子消费券予以抵扣；老年人经评估为轻度失能或能力完好的，其评估费用由老年人自行承担。

第四步：领券使用（审核通过即到账）

到账时间：评估中度及以上失能等级通过后在5个工作日内向其个人账户发放当月电子消费券（当月提出申请时不足5个工作日的，经审核后自次月起发放）。后续按月向老年人个人账户发放当月电子消费券。

领券方式：在“民政通”选择支付渠道（现金/微信/支付宝/云闪付等）。

使用场景：可用于助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医服务，以及康复护理、日间托养等居家、社区养老服务；用于长期服务（入住机构时间在30天以上）和短期服务（即“喘息服务”，入住机构时间在30天以内）等机构养老服务。

有效期：当月领取当月使用，次月失效不可累积。

一把尺子量到底：全市统一执行国家标准《老年人能力评估规范》（GB/T42195—2022），吃饭穿衣、认知交流等都有明确打分项，流程可追溯。

评估过程有温度：专业评估师上门“拉家常式”评估，对听力、表达困难的老年人加倍耐心，不搞“冷冰冰考试”。

三条路径便民办：

1.自测初判：6项核心生活场景（吃饭、穿衣、床椅转移等），3项及以上无法独立完成可申请专业评估

2.手机自己办：“民政通”在线申请，系统自动派单就近机构

3.特殊情况上门协助办：特困、独居老年人，社区工作人员根据老年人意愿上门协助

1.消费券仅可抵扣养老服务费用，购买辅具器材不适用

2.需在民政部门备案的正规机构使用，可通过“民政通”查询合规机构名单

3.信息需真实填报，需签署《老年人诚信承诺书》，虚假信息将取消资格

4.当月券当月用，未核销自动失效，别浪费福利

线上咨询：“民政通”APP内官方客服、全市政策咨询热线

线下反馈：社区居委会、养老机构代办点

投诉维权：发现机构违规收费、虚假服务，可向区县民政部门反馈，违规机构将被纳入失信名单

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