《中国老龄社会建设报告（2026）》：我国老年友好环境建设持续深化

社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告（2026）》：建议进一步推进居民养老保险制度改革

中国社会科学院民族学与人类学研究所等机构日前联合发布的《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告（2026）》（以下简称《报告》）建议，进一步推进居民养老保险制度改革。

《报告》指出，“十四五”时期，我国城乡居民基本养老保险制度覆盖面不断扩大、待遇水平不断提高、数智化服务能力显著增强。

《报告》认为，当前，制度仍面临四大核心问题。一是制度定位模糊，福利属性强而保险属性弱。基础养老金占比超过80%，个人账户养老金占比不足20%。二是人口老龄化程度加深，财政负担持续加重。2024年，财政对城乡居民基本养老保险补贴达4345.91亿元，较2020年增长38.64%。三是筹资水平总体偏低。人均缴费仅占居民人均可支配收入的1.09%，缴费激励不足。四是待遇标准整体不高。每月人均养老金仅246元，且基础养老金的地区差距过大。

《报告》建议，“十五五”时期应优化制度设计，深入推进居民养老保险制度改革。提高统筹层次。建议分两步走：先实现省级统收统支；再实现全国统筹。稳步提高待遇水平，建立与物价和收入挂钩的待遇动态调整机制，增强制度的科学性与可持续性，扎实推动老年群体实现共同富裕。

阅读提示：

一些研究机构聚焦银发经济市场状况，从消费需求、科技应用、区域发展等方面，分析了我国银发产业的市场现状、市场痛点与发展趋势。《银发消费的现状与趋势》划分银发消费三级需求梯队，指出当前市场存在刚需消费释放不足、服务消费滞后、供需错配、消费渠道单一等问题，并预判银发消费将从生存型向品质享老型升级。《银发无界——数字中国下的养老公平新图景》聚焦银发科技落地，分析了智能养老设备在场景试用中存在的产品定位模糊、行业规范缺失、责任链条不清晰等问题，建议完善制度、加快技术规模化应用。《重庆银发经济发展报告（2025）》以西部区域为样本，剖析了地方银发消费多元化、品质化的需求特征，直指人才短缺等问题，并提出打造西部银发经济消费枢纽、丰富适老化产品服务、搭建产业融合平台的区域发展路径。

中国老龄协会近日发布的《银发消费的现状与趋势——中国老龄协会基于银发消费专项调查的数据分析》研究报告（以下简称《报告》）将银发消费需求分为三个梯队。功能性食品衣着、旅游度假、健康养生为第一梯队，需求占比约70%，属于刚性核心需求，但实际消费远低于需求；文体娱乐、养老金融、居家适老化改造为第二梯队，需求占比30%—50%，居家安全监测、适老改造供给缺口明显；智慧养老设备、老年教育、抗衰老服务等为第三梯队，需求占比不足30%，新兴服务供给严重不足。整体实物消费仍是支出主体，占日常消费的40.8%；服务消费发展滞后，市场重产品、轻服务的问题显著。

消费渠道呈现线下为主、线上缓慢渗透的格局。超七成老年人依靠社区门店、商超线下采购；仅35.4%的老年人可独立线上消费；多数老年人的网购、线上支付需子女协助。数字适老化改造亟待完善。银发群体消费观念理性保守。近六成受访者坚持自我养老开支优先，优先保障健康再帮扶子女；超两成人追求代际开支平衡，极少愿意超前大额消费，消费预期整体谨慎。

《报告》认为，银发消费有四大发展趋势：传统刚需市场规模稳定，康养旅居、适老化改造、智慧养老等新兴赛道增长潜力突出；服务消费将成为银发经济核心增长点，但是须补齐社区助医、老年文娱、长期照护供给等短板；线上、线下融合是长期发展方向，简化老年数字操作、完善线下适老场景是优化重点；消费结构持续升级，从基础生存型逐步转向品质享老型。